根据全国人大常委会新修订的国务过国关于管理《环境影响评价法》,国务院常务会议通过了《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的院常议通决定(草案)》。
据悉,修改项目现行的建设《条例》是1998年颁布实施的。随着行政审批制度改革的环境深入推进,以及我国环境保护工作面临的保护严峻形势,现行《条例》在环境管理需求、条例事中事后监管、决定草信息公开与公众参与制度、国务过国关于管理法律责任的院常议通设定等诸多方面已不能适应新的形势和要求。
事实上,修改项目《条例》的建设修订已连续多年列入国务院立法工作计划项目。《国务院2017年立法工作计划》更是环境将其列入改革急需的项目中。针对这类项目,保护国务院的条例要求是,根据改革进程和改革方案,抓紧办理,尽快完成起草和审查任务。
根据环境保护部2016年4月发布的《建设项目环境保护管理条例(修订草案征求意见稿)》修订说明,新《条例》主要关注以下几方面:一是创新环境影响评价制度,突出重点。二是减少部门职能交叉和环评审批事项,提高效率。三是规范环评审批管理,明确环评审批要求。四是取消竣工环保验收行政许可,强化“三同时”和事中事后环境监管。此外,新《条例》进一步强化了信息公开和公众参与,进一步加大了违法处罚和责任追究力度。
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