华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 王晓慧 北京报道
2月20日下午,证监会原副主席、业运全国社保基金理事会原副理事长高西庆骑着自行车,高西赶到了正在金融街举行的庆当全国《拯救未来:加拿大1997养老金改革纪实》中文版发布现场。
据记者了解,巴菲该译著着重介绍了CPPIB(加拿大养老基金投资公司)如何管理CPP(加拿大养老金计划)基金,特都从而确保基金得以延续并惠及后人。说啥社保目前来看,基金CPPIB已发展成为全世界规模最大、最可靠的养老金投资管理公司之一,管理的资产总额高达3000亿美元。
“中国最大问题不是公司治理的问题,而是公共治理的问题,如果将CPPIB原样拿到中国运营也不是很容易,因为涉及一个整个市场环境的问题,CPPIB可以独立决定很多事情。”在发布的互动环节,在谈及与CPPIB有着雷同角色的全国社保基金理事会时,高西庆表示,我在全国社保基金理事会待了很多年,很有感情,但该机构一直是事业单位的性质,CPPIB实行的公司化管理,而我们在这方面是受限的。
据记者了解,CPPIB80%以上的投资在海外(加拿大以外),对证券、债券、私募、房地产、基础设施等多种类型的全球资产进行长期投资,而全国社保基金理事会这方面的投资不足。
高西庆认为,全国社保基金理事会的法律地位和机构属性应采取企业的性质,按照市场原则运作,其专业人士管理和薪酬制度应与国际惯例接轨。换言之,即使全国社会保险基金的投资体制和投资策略都选择对了,但如果机制不正确,增值保值的问题就还是没有从根本上解决。
“当年,我去美国拜访巴菲特,在谈及该问题时,巴菲特告诉我,你最大的问题是应该回去说服你的股东,我的股东永远相信我干什么事情都可以做。”高西庆笑着说。
据记者了解获悉,就此问题,全国社保基金成立之初便有过辩论,当年,国务院有意向将全国社保基金理事会分成社保基金理事会和理事会办事机构,也就是将办事机构和投资机构分开来做,但受到很大的阻碍,其中最大的阻碍就是全国社保基金理事会绝大多数的中层干部都反对,理由就是担心该机构最终被边缘化。
“充分允许市场化的方式来解决问题”是高西庆一直主张的,在证监会时,他就曾向国务院打过报告,建议将上市公司的全部或大部国有股份划到社保基金管理,但并不主张只放在一家社保管理机构里,因为垄断总是容易带来它固有的一些问题,所以建议多设立几家社保管理机构来对其进行管理。
据记者了解,北欧的一些国家,比如瑞典,就有8个社保基金,大家可以竞争,但是都遵守国家的一系列非常严格的规定。
责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳
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