基数愈低涨幅愈大 大部分省份养老金调整方案还“在路上”

摘要：今年3月，在路上人社部、基数财政部联合下发《关于2018年调整退休人员基本养老金的愈低愈通知》，明确从2018年1月1日起，涨幅为2017年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的大部调整企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2017年退休人员月人均基本养老金的分省份养方案5%左右。

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

7月15日，老金家住北京市密云区的在路上王友福和老伴5点多就起床洗漱，因为，基数今天是愈低愈领养老金的日子，同样是涨幅上调养老金后第一次领取的日子，今天，大部调整他们就可以知道今年自己究竟能涨多少养老金了。分省份养方案

王友福和老伴的老金养老金都由中国邮政储蓄银行代发，家门口就有那么一家，在路上很方便，走过去不过5分钟，银行是八点半开门。不过，八点刚过，王友福就拿着自己和老伴的养老金存折出了门，到了银行门口，已经有十几个老人在排队。

“根据公布的数据，今年养老金上调幅度是5%，但是，这是平均值，具体到每个人身上，上涨的额度都不一样，作为老人，主要就靠这些养老金过日子，涨多少是我们最关心的问题。”王友福接受《华夏时报》记者采访时表示，去年养老金上调5%，但是，他的养老金涨了200多，高于平均涨幅，很想知道今年是什么情况，所以，很多老人和他一样，都选择在发放养老金的第一天领取。

说话的功夫，王友福老人的后面又排了近十个老人。

基数愈低涨幅愈大

八点半整，银行的大门开了，王友福排号领到了第12位。经过近一个小时的等待，王友福领完了自己和老伴的养老金。

“我所在的单位以前是事业单位，改革后变成了事业单位企业管理，所以，养老金水平属于企业退休的范畴，我此前每月的养老金是3824元，上涨后为4070元，终于达到4000元这条线了。”王友福表示，他老伴也是企业退休职工，上涨前每月的养老金只有2488元，如今是2678元。

记者通过计算得出，王友福与他老伴今年养老金的涨幅分别为6.4%和7.6%，均高于国家5%的上调标准。

除此之外，记者通过对现场的几位老人采访获悉，这些老人领取的养老金在2600元和6033元之间，通过计算得知，涨幅各不相同，其中，养老金基数愈低的老人，此次的涨幅愈大，基数特别高的，涨幅甚至低于国家标准。

除此之外，这些老人纷纷都拿到了从2018年1月1日起的补发额度。

今年3月，人社部、财政部联合下发《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2018年1月1日起，为2017年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2017年退休人员月人均基本养老金的5%左右，其中，1月至6月的调整额将予以补发。

部分地区暂未发放到位

不过，据记者了解，部分地区刚刚公布调整方案，甚至，有的地方方案尚处于征求意见阶段，离实际发放还有一段时间。

记者通过梳理发现，目前已经宣布上调养老金省份有：北京、上海、青海、辽宁、河北、宁夏、江西、湖北、陕西、安徽等部分省份。其他大部分省份的方案正“在路上”，不过，按照规定，最迟今年九月底就要宣布。

纵观这些已公布方案省市的调整方案变化，多数是在原先定额调整，挂钩调整和适当倾斜的基础上，略作增减。而且今年多数省市都纳入了机关事业单位和企业工人一样方案调整的做法，这样更加公平公正。

今年是养老金的第14次连涨，这使得超过8000万的退休人员受益，但调整基础养老金标准所需资金均由地方财政负担，很多地方的发放均是省财政平均负担的三分之二，市州、县市区财政平均负担三分之一，分别纳入各级财政预算。而随着我国财政增速放缓，财政对企业退休职工养老金的补贴压力明显增加。

同时，当期收不抵支状况的地区数量明显增多，地方财政面临来自社保支出的巨大压力。 因此，时间虽然已临近7月底，但依然有大部分地区尚未完成养老金上调的工作。

责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏