变“亡羊补牢”为“未雨绸缪”：反电诈法侧重前端防范

2021年2月9日晚，亡羊补牢江西省全民反电诈集中宣传“春风”行动启动仪式在南昌举行。未雨 （人民视觉/图）

 “立法技术上是绸缪侧重‘小快灵’，对关键环节、反电防范主要制度作出规定，诈法立法进程快，前端体现急用先行。亡羊补牢” 2022年9月2日，未雨全国人大常委会法工委刑法室主任王爱立在回应记者提问时，绸缪侧重对当天通过的反电防范反电信网络诈骗法的特点作出评价。

自2021年10月19日提请立法机关初次审议草案，诈法反电诈法历经3次审议，前端到最终通过，亡羊补牢不到1年时间。未雨

这部八千多字的绸缪侧重法律共7章50条，包括电信治理、金融治理、互联网治理等章节。将于2022年12月1日起实施。

 中国刑法学研究会副会长、中国社科院法学所研究员刘仁文指出，在刑法、网络安全法等法律中，都对如何惩治电诈犯罪作了具体规定，这些都是体系性的立法，反电诈法则是以问题为导向的“小切口”立法。

2021年11月11日，中国法学会曾召开《反电信网络诈骗法（草案）》专家研讨会，刘仁文受邀参会，在他看来，针对电信诈骗这一老百姓特别关注、问题又特别严重的犯罪行为，单独立法的价值是可以聚焦问题，从多个角度，针对电信诈骗进行集中治理。

有电诈嫌疑的，可以采取限制措施

在回应记者提问时，王爱立