华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 陈岩鹏 青岛报道
“中央企业目前98家,季晓继续减少我相信很快还要大幅度进行强强联合。南央”日前,企数强联国有重点大型企业监事会原主席季晓南在“国家发展与城市治理”青岛高端论坛上表示。快还
季晓南把十九大报告关于国企改革的大幅度进论述可以概括为实现一个目标、聚焦两大改革、行强达到三个要求和突出四项工作。季晓继续减少
实现一个目标是南央培育具有全球竞争力的世界一流企业。“千万不要把全球竞争力的企数强联世界一流企业等同于世界五百强,等同于企业国企做大,这不是中央的本意。”季晓南说,“什么叫做世界一流企业,什么叫做具有全球竞争力的世界一流企业?有它的指标考核。”
据介绍,2012年国资委改革局曾经对当年世界五百强,对照世界一流进行对标分析,提出12个维度的一级指标,每个后面还有二级指标,强调的是,在一个领域、行业、细分领域行业进入世界前几名,这被称为隐性冠军、小巨人,不一定是世界五百强大企业,它规模并不大,但是在这一个行业中世界领先。
“可以预见最多到2035年,新的战略目标第一步是中国进入世界五百强企业,肯定超过美国,世界第一。但问题是,中国进入五百强大企业,大而不强的问题比较普遍,离全球竞争力世界一流企业差距比较大。”季晓南说。
两大改革是指国有资本授权经营体制和混合所有制的改革。季晓南表示,中央强调经营性国有资产统一监管,这涉及到各级国资委管理的企业。现在分级监管,比如中国铁路总公司、中国邮政总公司、中国烟草总公司不归国务院国资委监管,四大商业银行、保险公司也不归国务院国资委监管,还有其他72个部门所属企业的监管问题。现在不管哪一类资产,都要实行统一监管。
在季晓南看来,发展混合所有制经济从本质上讲就是重大产权制度改革。“为什么要突出两项改革,如果这两项取得进展,国企体制机制一定发生明显变化,否则事半功倍。这是我们四十年改革的经验。十九大还是发展混合所有制经济,既十分重要又十分复杂,要积极稳妥。”他说。
三个要求分别是促进国有资产保值增值、推动国有资本做强做优做大和有效防止国有资产流失。四项工作包括完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整,战略性重组,发展混合所有制经济。
季晓南认为,国有经济布局优化调整不是体制调整,而是机制调整,是搞好国企做强做优做大的必然选择和重要途径。
“十九大报告专门突出了布局优化,专门把战略性重组单独列出来,这是中央文件第一次这样表述。这凸显了十九大后战略性重组步伐要加快,力度要加大。为什么要战略性重组?本来就是一个培育具有全球竞争力、世界一流企业的重要举措。战略性重组不是为合并而合并,为重组而重组,要紧密跟经济社会发展战略目标高度吻合。”季晓南说。
责任编辑:李明徽;主编:陈岩鹏
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