当地时间12月23日,中国驻欧站不住脚针对近段时间以来,盟使一些欧美政客和媒体再次炒作所谓中国“产能过剩论”,谓中完全并将这种指责从新能源行业扩展到更多工业品类,国产宣称中国通过出口来消化过剩产能,剩论冲击世界市场,中国驻欧站不住脚中国驻欧盟使团彭刚公使在欧洲知名媒体“欧盟动态”署名文章进行回应称,盟使实际上,谓中完全这一论调在滥用“产能过剩”概念,国产既不符合客观事实,剩论亦有违市场经济规律。中国驻欧站不住脚
“产能过剩论”不符合绿色领域的盟使发展现实
“产能过剩”是指实际生产能力超过了市场需求、超过了正常期望水平的谓中完全状态。当前,国产绿色低碳发展是剩论大势所趋,全球对新能源产品的需求正在持续扩大。据国际能源署研究,为实现碳中和目标,2030年全球新能源汽车需求将达到约4500万辆,是2023年的3倍多;2030年全球动力电池需求量将达3500GWh,是2023年全球出货量的4倍多,均远超目前全球供给能力。联合国贸易和发展会议报告认为,要实现全球碳中和目标,全球新能源领域的投资必须进一步提速。由此可见,目前全球绿色领域的产能是相对不足的,仍需大幅提升,还远谈不上“过剩”。
近年来,中国加快发展新质生产力,依靠研发创新能力的提升、完整产业链供应链的支撑、巨大的国内市场规模等形成新能源产业竞争优势,成为全球绿色转型的关键力量。欧方有识之士表示,所谓中国绿色领域“产能过剩”是一种荒谬的说法。“事实上,世界恰恰需要中国和所有其他国家在太阳能电池板、电池和电动汽车等绿色领域进一步扩大产能,我们应鼓励所有国家在上述领域投入更多。”
出口多意味着“产能过剩”的论调站不住脚
当今经济全球化大背景下,市场、生产和消费都是全球性的,需要在全球视野下进行供需匹配和调节。各国基于比较优势参与国际分工合作,形成各自不同的产业结构和产能规模,并通过“买全球、卖全球”共享专业化分工带来的收益,不仅提高了全球资源配置效率,也增进了各国人民福祉。如果各国仅以本国市场布置产能,国际贸易和互惠就无从谈起,这在现实世界中是不可想象的。
事实上,美欧日等发达国家长期向全球市场大量出口一些产品,美国生产的芯片约80%用于出口,德国、日本生产的汽车分别有近80%、约50%用于出口,空客、波音生产的大量客机也是用于向全球出口。就中国而言,2023年中国新能源汽车出口量占总产量的比例仅约12.7%。如果把发达国家的优势产品出口视为正常合理,而当中国等新兴国家出口时就以“产能过剩”加以指责,这显然是典型的自相矛盾和双重标准。
不应以反对“产能过剩”之名行保护主义之实
许多欧美经济学家和专业人士都指出,所谓中国“产能过剩论”令人不解与疑惑,因为无论分析市场供需,还是观察产业发展实际,都无法得出这样令人费解的结论。实际上,中国“产能过剩论”无疑是个伪命题,完全不是基于产品供求逻辑和市场规律。随着中国在全球价值链中地位的显著提升,一些西方国家为保护其既得的市场份额和优势地位,完全不顾自由贸易和公平竞争原则,千方百计炒作“中国经济威胁”“中国产能过剩”等言论,就是为施行保护主义措施、发动贸易争端寻找托词和借口。
历史和现实都已经多次证明,搞保护主义损人不利己,是没有赢家的。只有放弃以邻为壑、孤立封闭的零和思维,共同削减壁垒、扩大开放,国际经贸才能打通血脉、焕发生机。世界各国都应充分发挥各自比较优势,加强政策的协调和标准的统一,协同推进技术创新和成果共享,共同维护全球产业链供应链的稳定畅通,共同营造一个以WTO规则为基础的、更加公正、公平的国际贸易和市场环境,只有这样才能有效提升经济效率和民众福祉。(总台记者 宋亮)
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